國家能源局可靠性和質(zhì)監中心2018年電力建設工程質(zhì)監工作大事記發(fā)布時(shí)間：2019-01-30              

一、1月3日至7日，國家能源局水電站大壩安全隱患排查第四督查組分別赴甘肅、青海兩省開(kāi)展督查。督查組由可靠性和質(zhì)監中心負責同志帶隊，國家能源局大壩安全監察中心、相關(guān)派出能源監管機構，水電水利規劃設計總院及省發(fā)展改革委（能源局）、工信委（經(jīng)信委）相關(guān)人員組成。

二、2月22日，印發(fā)《國家能源局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強電力建設工程質(zhì)量監督管理工作意見(jiàn)的通知》（國能發(fā)安全〔2018〕21號）。文件對加強政府監管、明確職責分工，優(yōu)化監督體系、明確監督范圍，落實(shí)主體責任、提升質(zhì)量管控，明晰工作規則、提升監督成效等方面進(jìn)行了規范和強調，在新形勢下進(jìn)一步理清了各相關(guān)單位的職責，明晰了各質(zhì)監機構的監督范圍，為更好地強化監督管理、確保電力建設工程質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

三、3月9日，可靠性和質(zhì)監中心在安徽合肥組織召開(kāi)全國電力質(zhì)監機構工作座談會(huì )。會(huì )議認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，推進(jìn)落實(shí)國能發(fā)安全〔2018〕21號文件相關(guān)工作，總結2017年工作，部署2018年重點(diǎn)任務(wù)。國家能源局電力安全監管司、華東能源監管局、各電力質(zhì)監機構、有關(guān)電力企業(yè)相關(guān)負責同志參加會(huì )議。

四、4月12日至13日，可靠性和質(zhì)監中心主要負責同志帶隊赴南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司就電力質(zhì)監機構規范設置等工作開(kāi)展專(zhuān)題調研，進(jìn)一步落實(shí)國能發(fā)安全〔2018〕21號文等文件有關(guān)規定。調研組分別同南方電網(wǎng)公司分管負責同志、廣東電網(wǎng)公司主要負責同志座談交流，就規范設置質(zhì)監機構等工作進(jìn)行了深入探討。調研組聽(tīng)取了南方中心站關(guān)于進(jìn)一步加強南方五省（區）電力建設工程質(zhì)量監督管理工作的匯報，對質(zhì)監機構規范設置的總體目標、工作思路、機構建設、人員配置等內容進(jìn)行了指導。南方能源監管局、廣東省能源局，南方五省區電力質(zhì)監機構相關(guān)負責同志分別參加上述活動(dòng)。 

五、4月26日，刊發(fā)了首期《電力質(zhì)監工作通報》，通報涵蓋監督檢查開(kāi)展情況、新增項目注冊、重要工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗交流和典型案例等內容，對于相關(guān)單位及時(shí)掌握質(zhì)監工作情況、了解質(zhì)監政策，傳遞相關(guān)信息，推動(dòng)質(zhì)監工作開(kāi)展具有積極作用。通報印發(fā)全國電力安委會(huì )企業(yè)成員單位、各電力質(zhì)監機構，抄送國家能源局黨組成員、相關(guān)司、派出能源監管機構和各地方電力管理部門(mén)。

六、4月28日，印發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于加強和規范電力建設工程質(zhì)量監督信息報送工作的通知》（國能綜通安全〔2018〕72號），對電力建設工程質(zhì)量監督信息的報送內容、報送程序、時(shí)限、形式等方面進(jìn)行明確和規范，形成了質(zhì)監信息報送機制。

七、5月1日，電力建設工程質(zhì)量監督信息報送系統正式上線(xiàn)運行。5月11日，可靠性和質(zhì)監中心在北京組織召開(kāi)質(zhì)監信息報送工作培訓會(huì )議，宣貫國能綜通安全〔2018〕72號文件精神，培訓電力建設工程質(zhì)量監督信息報送系統具體操作，解答信息報送中常見(jiàn)問(wèn)題。

八、5月17日至22日，可靠性和質(zhì)監中心委托相關(guān)單位制修訂相關(guān)質(zhì)監大綱及開(kāi)展相關(guān)課題研究。針對現行質(zhì)監大綱不完善不充分的實(shí)際現狀，組織擬訂核電常規島、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電質(zhì)監大綱，組織修訂水電、海上風(fēng)電質(zhì)監大綱；開(kāi)展調相機工程、柔性直流工程、海底電纜工程、GIL綜合管廊工程等新特電力建設工程質(zhì)監技術(shù)研究，為形成相應質(zhì)監大綱做好技術(shù)儲備。

九、5月23日至24日，可靠性和質(zhì)監中心主要負責同志帶隊赴國網(wǎng)河北省電力公司、河北中心站和國網(wǎng)雄安新區電力公司開(kāi)展工作調研。調研組分別了聽(tīng)取國網(wǎng)河北省電力公司、河北中心站、國網(wǎng)雄安新區電力公司關(guān)于電力質(zhì)監和可靠性管理工作情況匯報，對進(jìn)一步依法依規開(kāi)展電力質(zhì)監工作、提高供電可靠性指標等工作展開(kāi)交流，就雄安新區電力建設過(guò)程中的電力質(zhì)監工作模式和確保供電可靠性指標達到規劃要求等工作進(jìn)行了深入探討。

十、4月至9月，可靠性和質(zhì)監中心主要負責同志帶隊對山西、廣西、華能、核電中心站和可再生能源質(zhì)監站工作情況進(jìn)行督查調研，并延伸抽查14個(gè)工程項目各參建單位質(zhì)量行為，督促質(zhì)監機構和電力企業(yè)落實(shí)國能發(fā)安全〔2018〕21號等文件有關(guān)要求。

十一、8月1日，可靠性和質(zhì)監中心召開(kāi)質(zhì)監工作專(zhuān)題研討會(huì )。組織專(zhuān)家集中研討了電力建設工程質(zhì)量監督實(shí)施程序、電力建設工程差別化質(zhì)量監督實(shí)施方案、關(guān)于未接受質(zhì)量監督的各類(lèi)電力建設工程處理意見(jiàn)等工作，為下一步具體工作的開(kāi)展提供了重要參考依據。

十二、9月6日，印發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展電力建設工程質(zhì)量監督自查工作的通知》，組織各電力質(zhì)監機構開(kāi)展自查，進(jìn)一步加強電力建設工程質(zhì)量監督管理，規范電力建設工程質(zhì)量監督機構工作行為，提高質(zhì)量監督工作成效。

十三、9月12日至13日，可靠性和質(zhì)監中心主要負責同志赴福建開(kāi)展海上風(fēng)電質(zhì)監工作調研，了解海上風(fēng)電建設現場(chǎng)情況，督促落實(shí)國能發(fā)安全〔2018〕21號等文件要求；就進(jìn)一步規范海上風(fēng)電工程質(zhì)監工作、完善《海上風(fēng)電工程質(zhì)量監督檢查大綱》（建議稿）進(jìn)行座談研討。福建能源監管辦負責同志參加調研。

十四、10月23日，印發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于征求<水電建設工程質(zhì)量監督檢查大綱（征求意見(jiàn)稿）>等技術(shù)標準意見(jiàn)的函》，就水電、核電常規島、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、海底電力電纜輸電、柔性直流輸電、調相機、GIL綜合管廊等質(zhì)監大綱向地方政府電力管理部門(mén)、國家能源局派出監管機構、電力企業(yè)、電力質(zhì)監機構等有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn)。12月11日，可靠性和質(zhì)監中心組織專(zhuān)家對相關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行了驗收評審。下一步，將按照程序推動(dòng)各課題研究成果的應用。

十五、12月12日，可靠性和質(zhì)監中心組織召開(kāi)《電力建設工程質(zhì)量監督專(zhuān)業(yè)人員培訓考核辦法（征求意見(jiàn)稿）》專(zhuān)家研討會(huì )，圍繞辦法的起草背景、編制原則、主要內容及征求意見(jiàn)情況進(jìn)行了研討。會(huì )議認為，辦法對質(zhì)監專(zhuān)業(yè)人員能力確認、培訓、考核、專(zhuān)家庫建設等方面進(jìn)行規范非常及時(shí)、非常必要，既落實(shí)了國家“放管服”的相關(guān)要求，又符合工作實(shí)際，邏輯清晰、可操作性強。下一步，中心將按照專(zhuān)家意見(jiàn)對辦法進(jìn)一步修改完善后按程序報批。