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政策法規

關(guān)于進(jìn)一步明確電力建設工程安全管理有關(guān)要求的通知發(fā)布時(shí)間:2022-01-19              來(lái)源:國家能源局

國家能源局關(guān)于進(jìn)一步明確電力建設工程安全管理有關(guān)要求的通知

國能發(fā)安全〔2021〕68號

各省(自治區、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局,各派出機構,全國電力安委會(huì )各企業(yè)成員單位,各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第88號)、《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)和《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規〔2017〕1986號)的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強電力建設工程安全管理,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化電力安全協(xié)同監管,構建以信用為基礎的新型電力安全監管機制,現就有關(guān)事項通知如下。

一、電力建設工程各參建單位應嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第28號)和《電力建設工程施工安全管理導則》(NB/T 10096-2018)等有關(guān)法律、法規和標準的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任,做好施工安全管理和工程質(zhì)量管控等各項工作,有效防范安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故的發(fā)生。

二、地方各級能源主管部門(mén)在向項目建設單位下達電力項目核準文件或項目備案通知書(shū)時(shí),應同時(shí)就項目在安全管理和質(zhì)量管控等方面需要履行的相關(guān)責任和義務(wù)進(jìn)行書(shū)面告知(示范文本見(jiàn)附件),告知書(shū)一式兩份,項目核準(或備案)部門(mén)和建設單位各一份。

三、各省級能源主管部門(mén)應按月匯總轄區內各級能源主管部門(mén)核準(或備案)的電力項目清單,并抄送相關(guān)派出機構。 

四、地方各級能源主管部門(mén)應按照相關(guān)法律法規要求,加強對所核準(或備案)的電力項目在施工安全和工程質(zhì)量等方面的監督管理,嚴厲查處違規開(kāi)工等行為。 

五、各派出機構應根據國家規定職責和法律法規授權,采取“雙隨機、一公開(kāi)”和“四不兩直”等方式,加強對轄區內電力建設工程的監管執法,切實(shí)履行電力安全監管職責。 

六、地方各級能源主管部門(mén)和派出機構在監督檢查中,發(fā)現電力建設工程參建單位存在未履行安全管理和質(zhì)量管控責任等行為,在依法采取行政處罰等措施處理的同時(shí),應按照信用管理的有關(guān)規定和要求,將其列入重點(diǎn)關(guān)注或聯(lián)合懲戒名單。被列入聯(lián)合懲戒名單的,有關(guān)單位在項目核準、工程招投標活動(dòng)、信用等級評價(jià)、政策性資金支持等方面,應按規定對其予以相應限制。

附件:電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書(shū)(示范文本)

國家能源局

2021年12月31日